结论：两步——公示系统免费声明作废，再申请补领
营业执照遗失或毁损的，不用登报，先在国家企业信用信息公示系统免费发布“营业执照作废声明”，再向登记机关申请补领，《市场主体登记管理条例》第三十七条第二款就是这么规定的。西安支持全程网办，也可以跑一趟大厅，材料齐的当场领新照。
第一步：公示系统发作废声明
登录国家企业信用信息公示系统（gsxt.gov.cn），进入“企业信息填报”，选择企业登记机关所在地，用联络员或电子营业执照登录，找到“营业执照作废声明填报”，添加声明，选择丢失类型——正本、副本或正副本，保存并公示。声明免费，发布后把公示页面打印出来加盖公章，这是补领申请的要件之一。
第二步：申请补领
到登记机关交三样东西：增、补、换发证照申请书；营业执照作废声明的公示页面打印件（加盖公章）；尚未丢失的执照正本或副本——只剩一本的带上那一本，正副本全丢的不用带。委托他人代办的，另附经办人身份证件和授权委托书。作废声明公示一个自然日后即可申请补领，不必等。线上则通过陕西政务服务网（西安市）“证照遗失补领、换发申请”事项提交，证照可以邮寄。
法定办结时限 20 个工作日，西安各区承诺当场办结。莲湖区在市民中心（开远半岛 7 号楼）三楼综合受理窗口办理，高新区分局在都市之门 A 座二层窗口受理，新城区市场监管部门咨询电话 029-87442522。补领登记本身不收费。
补领的是同一张执照：成立日期、统一社会信用代码、登记事项都不变，只是换发新证，不影响企业经营和既有合同、资质。
两种不用走补领的情况
正在办注销的。 执照丢了又打算注销的，不用先补办再缴回——办理注销登记时无法缴回纸质执照的，登记机关办完注销后通过公示系统公告作废（实施细则第二十三条第三款），补领这一步直接省掉。
正在办变更的。 变更登记涉及营业执照记载事项的，登记机关照例换发新照，丢了的旧执照同样按“无法缴回”公告作废，直接办变更即可。
三个容易搞错的地方
一是以为要登报。 2022 年 3 月《市场主体登记管理条例》施行后，作废声明统一走公示系统，免费。部分区县旧版办事指南里还列着“报纸样张”，以现行规定为准，不必花钱登报。
二是丢照期间不敢做生意。 电子营业执照与纸质执照具有同等法律效力（《市场主体登记管理条例》第二十二条），微信、支付宝的电子营业执照小程序都能下载，日常出示、办理事项可以先顶着用，不影响经营。年报、纳税申报也照常，执照只是主体凭证，不是义务本身。
三是只补丢失的那一本，但声明别选错类型。 只丢副本的选“副本”，只丢正本的选“正本”，全丢的选“正副本”；剩下的那一本补领时提交，登记机关收回旧照、发放新照。已经声明作废的旧执照不能再拿去办事，银行、税务、登记系统都能核验到作废状态。
执照补回来后该变更变更、该注销注销——办理注销登记时纸质执照要一并缴回，无法缴回的由登记机关通过公示系统公告作废（实施细则第二十三条第三款），完整流程见《西安公司一般注销全流程：税务、社保、公积金的清算顺序》。
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